PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA
COMANDO DE CAMPAÑA CARABOBO DE MÉRIDA
MÉRIDA, ESTADO MÉRIDA
PROPUESTA DEL PLAN DE GOBIERNO
GESTIÓN 2012 – 2016
CONSOLIDANDO EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
PRESENTACIÓN:
En virtud de las elecciones regionales previstas para el 16 de diciembre de 2012, se presentan a continuación algunos ejes y áreas estratégicas orientadoras del proceso de construcción de un Plan de Gobierno para la gestión de Alexis Ramírez Márquez, las cuales se enmarcan en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el planteamiento revolucionario de los cinco grandes objetivos históricos y nacionales propuestos por nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, así como en las potencialidades y realidades del pueblo merideño para alcanzar la máxima expresión del buen vivir, contribuyendo a la construcción colectiva de una sociedad de amplio margen democrático, participativa, corresponsable y de justicia social.
El sello de respaldo al proyecto bolivariano de gestión gubernamental consiste en la participación del pueblo, sumando las mejores voluntades del estado Mérida, involucrando los sectores claves de la sociedad y las organizaciones del poder popular que han emergido durante este proceso revolucionario.
Los ejes y áreas estratégicas aquí planteadas nos comprometen con un cambio que debe romper paradigmas tradicionales del capitalismo liberal expresados en la estructura social, la vida cotidiana y de manera particular, en la administración pública. Todo esto, con el fin de dar paso a una sociedad de carácter socialista. Por tanto, esta propuesta de gestión gubernamental se justifica pensando en el porvenir del pueblo, así como en la necesidad imperiosa de avanzar hacia la profundización de un proyecto de transición al socialismo y de radicalización de la democracia participativa y protagónica en el estado Mérida, trazando las líneas maestras que permitan obtener resultados viables en las áreas que aquí se especifican y que posteriormente se describen.
VIABILIDAD DEL PLAN DE GESTIÓN
La viabilidad política de esta propuesta se construirá en los espacios de desarrollo social equilibrados en cincos aspectos: Económico, Social, Político, Territorial e Internacional. En lo Económico: construcción del modelo socialista productivo; en lo Social: Inclusión del pueblo a los programas y servicios sociales; en lo Político: consolidación y expansión del poder popular; en lo Territorial: desarrollo de la nueva geopolítica territorial; y en lo Internacional: multipolaridad, internacionalismo, fraternidad, paz y complementación.
La viabilidad administrativa del plan de gestión se hará a través de aspectos técnicos y organizativos que dependen del buen uso de los recursos humanos, financieros e institucionales para alcanzar los objetivos propuestos.
Para lograr la viabilidad esperada, se hace necesario asumir y consolidar valores que expresan una nueva ética, moral y espiritual de los actores comprometidos con la administración de gobierno orientada hacia la honestidad, la solidaridad y el humanismo en sus quehaceres, a los que se le adiciona la práctica de éstos valores, en permanente contacto con el pueblo. Tales valores carecen de sentido sin la debida preparación en una gestión de gobierno orientada al:
• Fortalecimiento continuo de la institucionalidad.
• Gestión y administración honesta, responsable y transparente.
• Contraloría social permanente.
• Gerencia eficiente y oportuna.
• Inversión social responsable.
• Desarrollo de una cultura política pedagógica, revolucionaria y socialista.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Incrementar la calidad de vida y la felicidad de los merideños y merideñas mejorando concretamente la calidad y eficiencia de los servicios públicos del Estado.
2. Un Proyecto de Gobierno compatible con el marco histórico, social y político regional, nacional e internacional contando con un adecuado diseño organizativo del aparato público de conformidad con la planificación socialista de la Revolución Bolivariana.
3. Contexto situacional coherente con la realidad de las políticas públicas del estado Mérida, dentro de una visión de dinámica social.
4. Alta capacidad gerencial de gobierno, en un entorno transformador, socialista, innovador que propicie la búsqueda de la máxima felicidad para el pueblo merideño, en una República venezolana revolucionaria, latinoamericanista y multipolar.
NOTAS FINALES
Este Plan de Gobierno de Alexis Ramírez Márquez, es fruto del aporte de cientos de hombres y mujeres merideños que reunidos en comisiones de trabajo, seminarios, charlas y sesiones de estudio, en contacto directo con las comunidades, han pretendido con este modesto aporte orientar una acción revolucionaria en el Gobierno Regional que se iniciará. Está organizado de manera sencilla, mostrando los objetivos y las acciones a emprender. Las estadísticas, los datos, los esquemas, el análisis metodológico, científico y de planificación, así como los aspectos teóricos y conceptuales que sustentan éste Plan de Gobierno se encuentran en depósito para su consulta y estudio.
ÁREAS Y LINEAS ESTRATÉGICAS
I. ÁREA SOCIAL:
El desarrollo de esta área estratégica responde a la necesidad de continuar con la construcción del socialismo bolivariano del siglo XXI el cual enmarca el esfuerzo de todos los actores de la sociedad y particularmente, del Estado Venezolano para construir una sociedad justa y de iguales a partir del impulso transformador del sistema económico, la consolidación del poder popular y la nueva ética, moral y espiritual requerida, todo esto, con el objeto de alcanzar la suprema felicidad social del pueblo. En esta área se propone la gestión de las siguientes estrategias:
Educación, deportes y recreación:
1. Consolidar la ejecución de los planes conjuntos con entes nacionales para el desarrollo de las misiones socialistas educativas como la Misión Rivas, Sucre, Robinson, Saber y Trabajo, entre otras.
2. Gestionar una política reivindicativa laboral y salarial para el personal docente, administrativo y obrero dependiente de la Dirección de Educación de la Gobernación del estado Mérida.
3. Desarrollar planes para atender las necesidades de infraestructura educativa y deportiva en el estado Mérida, siendo de especial interés las escuelas rurales ubicadas en zonas de difícil acceso y los centros educativos de mayor matrícula.
4. Implementar un plan para mantener abiertas las escuelas durante el período vacacional a objeto de dar continuidad a la atención integral en el ámbito recreativo, deportivo, cultural, motivacional y de salud.
5. Promover programas de estímulo al desempeño estudiantil y la excelencia académica con atención a los escolares de escasos recursos económicos y aquellos con necesidades educativas especiales.
6. Garantizar la alimentación y el bienestar social a los escolares a través del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y los servicios de asistencia al escolar.
7. Desarrollar proyectos educativos conjuntos o en cooperación con las Alcaldías y las diferentes universidades o institutos de educación superior que hacen vida en el estado Mérida.
8. Emprender un programa masivo de recuperación y construcción de instalaciones deportivas y recreacionales para el disfrute de las diferentes comunidades a todo lo ancho y largo del estado Mérida.
9. Profundizar los planes de desarrollo del deporte de alta competencia que contribuya al posicionamiento de una Venezuela potencia en el deporte.
Salud Pública y Sistema Nacional de Salud:
10. Desarrollar estrategias tendientes a la consolidación en el estado Mérida, de un Sistema Público Nacional de Salud Socialista, tal como lo demanda en forma taxativa la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos No. 84, 85 y 86. Esto implica la unificación administrativa y funcional de la Misión Barrio Adentro, Misión Milagro, Misión Dr. José Gregorio Hernández entre otros, con los servicios de salud tradicionales del estado Mérida con énfasis en la conformación de las Comunas de Salud.
11. Promover el redireccionamiento de la Dirección de Investigación y Educación del Ministerio del Poder Popular para la Salud, en función de que la misma oferte un marco principista sobre la investigación y educación en salud, por ejemplo, mediante la creación y consolidación de los Centros de Estudios Permanentes en Salud (CEPS).
12. Gestionar recursos ordinarios y extraordinarios para atender las necesidades presupuestarias de infraestructura, personal, equipamiento y mantenimiento de la red hospitalaria y ambulatoria del estado Mérida.
13. Gestionar la culminación de obras inconclusas o en desarrollo de la infraestructura de nuevos centros de salud u hospitales, atendiendo a los requerimientos que emanen de la implementación del Sistema Público Nacional de Salud del estado Mérida.
14. Diseñar y establecer nuevos mecanismos y normas jurídicas para la adquisición, regulación, suministros, uso racional y control de los medicamentos e insumos terapéuticos para la población.
15. Profundizar los mecanismos y alianzas estratégicas con todos los sectores e instituciones vinculadas con la promoción de la salud, prevención de enfermedades y manejo de accidentes y hechos violentos.
16. Redimensionar la organización y los procesos de transferencia, hospitalización, intervención y mantenimiento de los pacientes comprometidos quirúrgicamente.
17. Promover las auditorias de control de gestión y contraloría social en los niveles gerenciales de la red ambulatoria y hospitalaria.
Vivienda y Hábitat:
18. Gestionar en coordinación con los gobiernos municipales, el poder popular y entes nacionales del Estado, la ejecución de proyectos de vivienda y desarrollo endógeno del hábitat enmarcados en la Gran Misión Vivienda Venezuela.
19. Promover el acceso masivo de la población a los servicios básicos de electricidad, agua potable y aseo urbano, rescatando la habitabilidad de viviendas en barrios y caseríos ya establecidos.
20. Crear la Oficina de Apoyo Técnico Comunitario (OATC). Esta oficina manejará un banco de datos de profesionales, técnicos y obreros de la construcción para el asesoramiento comunal.
21. Ampliar y gestionar la cartera crediticia para la adquisición de viviendas por parte de la comunidad mediante los fondos regionales y nacionales de vivienda.
Seguridad ciudadana:
22. Reorganizar y fortalecer la vigilancia policial y los organismos de seguridad del Estado para el resguardo de los espacios públicos y privados lo bienes y los ciudadanos.
23. Desarrollar e implementar planes de mejoramiento profesional de los servidores policiales y organismos de seguridad del Estado, bajo la creación y consolidación de la escuela de formación y el Núcleo Universitario de Policía Nacional Bolivariana.
24. Propiciar la participación y la comunicación de los organismos de seguridad del Estado con las organizaciones comunitarias, el sector privado, los medios de comunicación y todos los sectores sociales, a fin de recuperar el espacio público y generar un clima de seguridad ciudadana.
25. Mejorar la capacidad de respuesta de las comunidades y de los organismos de seguridad para la atención de emergencias y desastres naturales.
Desarrollo cultural y cultores populares:
26. Desarrollar una política de protección, preservación y difusión del patrimonio cultural, identidad nacional y transferencia de saberes y tecnologías populares del estado Mérida en consonancia con la Misión Cultura.
27. Potenciar la sinergia institucional en el estado Mérida para incentivar la participación comunitaria, garantizar el acceso masivo a la cultura, proporcionar la divulgación y creación de las manifestaciones culturales de los sectores populares y comunitarios, estableciendo la construcción participativa de los patrones de valoración de lo cultural.
28. Desarrollar alianzas con actores sociales o económicos para la consecución de espacios y organizaciones para la actividad cultural.
29. Promover la conformación de los Comités Parroquiales de Cultura, unidades comunales primarias de acción cultural que fortalecerán la vinculación, productiva y endógena, entre los Comités de Cultura de los consejos comunales, hacedores culturales y la institucionalidad.
30. Promover y fomentar la creación de espacios de formación socio-comunitarios que permitan el fortalecimiento del poder popular (Escuela de Formación Comunitaria para el Cambio Cultural).
Medios de comunicación social:
31. Formulación de una política comunicacional en consonancia con las políticas públicas comunicacionales aplicadas por el gobierno nacional, tomando como base la participación ciudadana y el papel de los medios de comunicación para el fortalecimiento de la administración pública y la incorporación activa de los ciudadanos en función de la democracia.
32. Apoyar y fortalecer la creación de medios de comunicación alternativos y comunitarios que recojan sus necesidades, sus aspiraciones, sus proyectos y planes para contribuir con el desarrollo económico y social del cuerpo todo de la República, y muy especialmente de la comunidad merideña.
33. Apoyar la creación de las Corresponsalías Comunales, conformadas por equipos que serán nombrados desde los consejos comunales, que se encargarán de recoger los clamores, quejas, ideas, proyectos y distintos planteamientos de las comunidades, para que luego sean llevadas a los medios alternativos y comunitarios.
II. ÁREA ECONÓMICA:
Acelerar el cambio del sistema económico capitalista liberal en pro de la construcción del socialismo bolivariano del siglo XXI, trae consigo una política gubernamental orientada al desarrollo de un modelo productivo socialista que aproveche las oportunidades y fortalezas del estado Mérida en sus recursos naturales, institucionales y humanos. Este cambio del Modelo Económico Productivo debe estar soportado por la irreversible soberanía nacional que implica la conquista de nuestra independencia nacional. Dentro de las líneas estratégicas de acción podemos mencionar:
Ciencia y tecnología:
34. Desarrollar y consolidar una política científico – tecnológica a través de la interacción de todos los sectores productivos al nivel regional, impulsando la socialización de los saberes, de acuerdo a los lineamientos estratégicos para la creación de un nuevo sistema económico y productivo expresados en la Misión Ciencia.
35. Impulsar la revisión y profundización del marco legal vigente en la región para favorecer la apropiación y el empoderamiento social de la ciencia y la tecnología.
36. Reactivar la Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del estado Mérida (ZOLCCYT).
37. Promover y desarrollar líneas y proyectos de investigación en áreas prioritarias (vivienda y urbanismo, salud, educación, telecomunicaciones, sistema productivo, agroalimentación, ambiente, entre otras), a través de la unión de esfuerzos entre los entes gubernamentales, las universidades y otros actores sociales.
Producción Agrícola y Pecuaria:
38. Gestionar en coordinación con los gobiernos municipales, el poder popular y entes nacionales del Estado, la ejecución de proyectos agrícolas y pecuarios de desarrollo endógeno enmarcados en la Gran Misión Agro Venezuela.
39. Articular los planes de los sectores ambientales, agrícolas, nutricionales y turísticos para ejecutar agendas comunes y afines en diferentes acciones que permiten el desarrollo integral del estado.
40. Ampliar la infraestructura agrícola y social de los territorios productivos en armonía con el nuevo modelo socialista de producción agrícola (sistemas de riego de micro aspersión y goteo, centros de acopios, silos de almacenamientos, vialidad, electrificación y casas de insumos agrícolas) y un plan de mejoramiento y construcción del hábitat rural.
41. Establecer un espacio estadal de articulación y evaluación de las políticas agropecuarias y agroindustriales con la participación protagónica de todos los actores (mesa política-técnica) en el marco del Consejo de Coordinación de Políticas Públicas del estado.
42. Construir mercados de mayoristas en las áreas de mayor densidad poblacional del estado Mérida.
43. Asegurar la distribución é intercambio de la producción agrícola a toda la población del estado Mérida, a través de las redes locales, estadales y nacionales (Misiones alimentarias) de Mercal, PDVAL, mercados campesinos, mercados municipales, el trueque solidario, con una solidad red de transporte y organización campesina.
Industria y comercio:
44. Generar medidas en materia industrial, cambiaria y fiscal para el reimpulso productivo de la economía del estado Mérida.
45. Fortalecer los organismos existentes en la Gobernación del estado Mérida para el desarrollo de los sectores agrícola, turismo, artesanal, pequeña y mediana industria, micro empresa, cooperativas y empresas de propiedad social.
46. Crear una zona industrial en la poligonal de la ciudad de Mérida, con todos los requerimientos necesarios para la elaboración, importación y exportación de bienes científicos, tecnológicos y culturales.
Turismo y Recreación:
47. Gestionar y desarrollar junto al Gobierno nacional, las obras y proyectos de infraestructura de interés turístico como el teleférico, el aeropuerto de Mérida «Alberto Carnevali» y el del El Vigía «Juan Pablo Pérez Alfonso».
48. Crear un Fondo Regional de Inversión Turística que permita promover una política crediticia para el financiamiento de los proyectos turísticos viables en condiciones más flexibles que la banca tradicional.
49. Establecer áreas turísticas de desarrollo endógeno donde se atiendan las necesidades de servicios públicos, logística e infraestructura para el turismo, paisajismo y conservación patrimonial y ambiental.
50. Mejorar la señalización para indicar lugares, puestos policiales, hospitales, hoteles, restoranes, parques, atracciones y otros servicios.
51. Cogestionar con la admi¬nistración municipal y los entes nacionales, la reconstrucción y embe¬llecimiento de las ciudades y pueblos tradicionales.
52. Crear los «Centros Comunales de Iniciativas Turísticas», que estimulen en los Consejos Comunales el mejoramiento estético de las fachadas de las casas, la pintura de puertas y ventanas y el blanqueo de las paredes, adornos con macetas de flores, mantenimiento de las calles y las aceras, siembra de árboles y conserva¬ción de los jardines en las plazas.
53. Desarrollar un plan maestro para el rescate y tradición del patrimonio cultural e histórico del casco central de la ciudad de Mérida.
54. Consolidar y culminar la infraestructura requerida para la celebración de convenciones científicas, políticas o culturales en la ciudad de Mérida tales como los centros de convenciones Mucumbarila y Tulio Febres Cordero.
III. ÁREA POLÍTICA:
Un programa de transición al socialismo Bolivariano del siglo XXI y de radicalización de la democracia participativa, protagónica y corresponsable pasa por acelerar el proceso de restitución y legitimación del poder popular. El plan de gobierno para el área política tiene como objetivo construir un nuevo Estado social y democrático mediante la consolidación y expansión del poder popular y el autogobierno territorial en todos los sectores de la sociedad. Las líneas estratégicas propuestas para esta área son las siguientes:
55. Hacer letra viva la novísima Ley Orgánica de Gestión Comunitaria de competencias, servicios y otras atribuciones la cual desarrolla el art. 184 de la Constitución que permite que los estados a través de sus gobernaciones le transfieran competencias, servicios, bienes, recursos a la sociedad organizada (consejo comunal, comuna y cualquier otro tipo de organización de base del poder popular)
56. Democratizar y socializar la economía comunal a través de las empresas de propiedad social, empresas familiares, cooperativas o cualquier otra forma de organización social productiva.
57. Promover y consolidar la participación protagónica, corresponsable y organizada del pueblo en la elaboración e implementación de las políticas y planes de desarrollo estadal en congruencia con las políticas de desarrollo nacional.
58. Promover y cooperar con la conformación del autogobierno territorial del poder popular a través de los Consejos Comunales y Comunas.
59. Promover la inclusión de la población a las misiones socialistas y el desarrollo y formalización de micromisiones en las instituciones del Estado.
IV. ÁREA GEOPOLÍTICA TERRITORIAL:
Esta área atiende la imperiosa necesidad de desarrollar y equilibrar nuestras capacidades y potencialidades productivas territoriales optimizando la explotación y uso racional de la naturaleza en la geografía del estado Mérida con el objeto de preservar la vida en el planeta y salvar la especie. Dentro de las líneas estratégicas podemos señalar:
Vialidad y transporte:
60. Desarrollar una política de ampliación, reorganización y mantenimiento de la vialidad agrícola, urbana e interurbana existente.
61. Desarrollar en conjunto con el gobierno nacional, las obras de transporte masivo y vialidad urbana e interurbana como el Trolebus, Trolcable.
62. Establecer un sistema de vigilancia, control y asistencia de las afectaciones naturales de la vialidad y el transporte en las principales vialidades del territorio merideño.
63. Crear el Instituto de Transporte Público del estado Mérida el cual estudiaría e implementaría las políticas y panes regionales en materia de vialidad y transporte terrestre.
64. Apoyar a los transportistas en cuanto a créditos para la renovación y mantenimiento de flotas de vehículos.
Comunicaciones:
65. Desarrollar una política de inversión y acceso público para atender las necesidades en materia de telecomunicaciones.
66. Apoyar activamente las políticas públicas del Gobierno Nacional, en cuanto a telecomunicaciones, transmisión de voz y datos, radio, televisión, Internet y métodos de enseñanza a distancia, que se implementen en el marco del uso del satélite Simón Bolívar (Venesat-1).
Desarrollo ambiental:
67. Promover y consolidar un sistema para el manejo de los desechos sólidos y su transformación en productos utilizables como valores agregados.
68. Coordinar el manejo de cuencas para solventar los problemas de uso de aguas, suelos, vegetación y fauna, así como el establecimiento de actividades de reforestación y remediación ambiental.
69. Desarrollar con los organismos pertinentes las políticas de ecoturismo.
70. Implementar sistemas agroforestales y las prácticas agroecológicas.
71. Desarrollar un sistema de control, suministro y desecho apropiado de agroquímicos.
V. ÁREA INTERNACIONAL:
Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, económico y político al nivel internacional en marco de la construcción de una nueva geopolítica que consolide la multipolaridad, el internacionalismo, la fraternidad, la paz y la complementación son objetivo que motorizan las líneas estratégicas de acción que a continuación se mencionan:
72. Desarrollar una política de expansión del mercado productivo, el turístico y artesanal regional con los países bolivarianos del ALBA y MERCOSUR.
73. Desarrollar y consolidar convenios en el área social (educativos, culturales, salud, etc.) con los países bolivarianos y del ALBA, dentro de la cooperación sur-sur.
74. Promover una política de defensa y resguardo de la soberanía nacional con la ampliación de la frontera agrícola en el Eje Panamericano (Zona sur del lago de Maracaibo) en un todo de acuerdo con los planes geoestratégicos, políticos y militares que implemente el gobierno nacional.
PRIMERA DIRECTRIZ DEL DEL GOBIERNO DE ALEXIS RAMIREZ
Wagoner, the president of Custom My Paper advocates for youth, a washington-based nonprofit focused on adolescent sexual health
